“在梳理、評估去年有關(guān)政策運行情況的基礎(chǔ)上,國務(wù)院常務(wù)會議確定了一攬子延續(xù)實施政策。”據(jù)李忠介紹,此次政策調(diào)整重點聚焦以下三個方面:
一是聚焦支持市場主體穩(wěn)崗擴崗。繼續(xù)放寬失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn),提高中小微企業(yè)返還比例,鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。繼續(xù)對中小微企業(yè)開展以工代訓(xùn)給予培訓(xùn)補貼,并重點加大向住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等受疫情影響較大行業(yè)的傾斜力度。
二是聚焦促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對重點群體自主創(chuàng)業(yè)或者被企業(yè)吸納的,給予稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等。對靈活就業(yè)的重點群體,給予一定期限的社保補貼,并可以選擇靈活的繳費基數(shù)和繳費時間,參加職工基本養(yǎng)老保險。
三是聚焦兜牢困難人員保障底線。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策,對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放失業(yè)補助金。繼續(xù)對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工,發(fā)放臨時生活補助。對困難人員參加培訓(xùn)的,落實職業(yè)培訓(xùn)補貼的同時,給予生活費補貼。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國靈活就業(yè)人員達2億人,包括外賣、快遞、網(wǎng)絡(luò)平臺直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)的參與者不在少數(shù)。
李忠表示,在進一步支持靈活就業(yè)方面,此輪政策將重點堅持放開搞活和規(guī)范發(fā)展并重,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會,激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進司負(fù)責(zé)人宋鑫表示,人社部會同有關(guān)部門持續(xù)深化“放管服”改革,推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),支持多渠道靈活就業(yè)。例如,對在指定場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或從事便民勞務(wù)活動符合條件的,免予辦理營業(yè)執(zhí)照;對自主創(chuàng)業(yè)、個體經(jīng)營者和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策支持。
“今年高校畢業(yè)生規(guī)模達909萬人的新高,加之市場供需存在錯配,促進就業(yè)任務(wù)更重。”宋鑫表示,此次國務(wù)院常務(wù)會議針對畢業(yè)生求職面臨的困難,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策上聚焦發(fā)力,千方百計促進市場化就業(yè)。
宋鑫指出,將對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生,給予稅收減免、社保補貼、以工代訓(xùn)補貼等政策,鼓勵更多吸納就業(yè)。同時,推動國有企業(yè)履行社會責(zé)任,持續(xù)擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模。
“青年具有創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,將對有意愿、有能力創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生給予傾斜支持,精準(zhǔn)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、場地支持等政策。”宋鑫表示。
對于基層就業(yè)高校畢業(yè)生,一方面發(fā)揮“三支一扶”等基層服務(wù)項目示范引導(dǎo)作用,穩(wěn)定招募規(guī)模,加快中小學(xué)幼兒園教師等事業(yè)單位招聘進度;另一方面運用學(xué)費補償、高定工資、就業(yè)補貼等政策,支持畢業(yè)生到基層社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域就業(yè)。