? 明確低價(jià)傾銷(xiāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),堵住“惡性競(jìng)爭(zhēng)”漏洞
此次修訂草案針對(duì)長(zhǎng)期困擾鋼鐵行業(yè)的低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,作出了明確規(guī)定:將“長(zhǎng)期低于成本的銷(xiāo)售行為”納入法律禁止范疇,所指成本不僅包括直接成本,還細(xì)化了環(huán)保、研發(fā)投入等隱性成本的構(gòu)成計(jì)算。這一規(guī)定,直擊部分企業(yè)通過(guò)壓縮必要投入進(jìn)行“價(jià)格戰(zhàn)”的灰色地帶,維護(hù)了市場(chǎng)公平秩序。
? 強(qiáng)化執(zhí)行力,遏制濫用市場(chǎng)地位的“價(jià)格壟斷”
草案進(jìn)一步強(qiáng)化低價(jià)規(guī)制的執(zhí)行力,對(duì)具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)提出更高要求,嚴(yán)禁其通過(guò)“捆綁銷(xiāo)售”“價(jià)格歧視”等方式強(qiáng)迫上下游接受不合理定價(jià),尤其關(guān)注保護(hù)中小企業(yè)的市場(chǎng)生存空間,推動(dòng)形成多元、穩(wěn)定、健康的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
? 加重違法懲處,建立信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制
為保障執(zhí)行效果,草案還加大了對(duì)低價(jià)違法行為的懲處力度,明確可對(duì)違法企業(yè)處以罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納入信用體系等,構(gòu)建從價(jià)格監(jiān)管到信用約束的綜合治理機(jī)制。這一制度設(shè)計(jì),有助于真正提升違法成本,實(shí)現(xiàn)制度威懾。
? 鋼鐵供需結(jié)構(gòu)或?qū)⒏拘愿纳?/h3>
從市場(chǎng)層面來(lái)看,這一政策將從制度上遏制鋼鐵行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的蔓延,為落后產(chǎn)能有序退出創(chuàng)造條件。分析人士認(rèn)為,政府加強(qiáng)監(jiān)管疊加企業(yè)主動(dòng)減產(chǎn),將推動(dòng)供給端持續(xù)收縮,鋼鐵行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)結(jié)構(gòu)性改善窗口期,助力實(shí)現(xiàn)由“價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”向“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”的根本轉(zhuǎn)變。
? 短期鋼價(jià)仍受原材料波動(dòng)影響
盡管從長(zhǎng)期看,鋼材價(jià)格有望穩(wěn)中趨升,但近期市場(chǎng)仍存在一定不確定性。尤其是7月28日國(guó)內(nèi)鋼價(jià)小幅回落,與此前焦煤期貨價(jià)格的回調(diào)密切相關(guān)。由于上游原材料價(jià)格對(duì)現(xiàn)貨鋼價(jià)影響仍然顯著,短期內(nèi)鋼市或?qū)⒊尸F(xiàn)震蕩格局。
? 結(jié)語(yǔ):行業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,制度建設(shè)顯力量
這次《價(jià)格法實(shí)施條例》的修訂,不僅是一次法律制度的完善,更是對(duì)行業(yè)發(fā)展方向的明確引導(dǎo)。鋼鐵行業(yè)作為中國(guó)制造業(yè)的重要支柱,正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。隨著法律制度的不斷健全和市場(chǎng)秩序的有力維護(hù),中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)將走上更加高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展之路。